中乐城的建立顺应了移动互联网的发展趋势，依托政府的“大众创业、大众创新”的双重创造战略，以“共享经济的一次性分配”为核心，使用户在从消费向运营转变的过程中获得订单分配，商家通过“免费赠送、订单有序分配”获得收入。